“二轨外交 / 非官方外交”:指由学者、前官员、智库、民间组织等非政府人士参与的跨国对话与沟通,通常用于在正式(官方)外交受限或敏感时,建立互信、交换意见、缓和冲突,并为“官方外交(Track I)”提供政策思路与社会基础。(该术语也常被写作 Track Two diplomacy。)
/træk tuː dɪˈploʊməsi/
Track II diplomacy can help rival countries talk when official channels are frozen.
二轨外交可以在官方渠道停摆时,帮助对立国家保持对话。
Through Track II diplomacy, researchers and former officials held quiet meetings that later influenced formal negotiations.
通过二轨外交,研究人员与前官员举行了低调会谈,后来对正式谈判产生了影响。
“Track”本义是“轨道/路径”。冷战后国际关系领域用“轨道”来比喻不同层级的沟通渠道:Track I 指政府间的正式外交;Track II 指民间或半官方性质的对话与沟通。“Diplomacy”源自希腊语 diplōma(“折叠的文书/证书”),后来引申为处理国家间关系的方式与技巧。